Планирование на предприятии
Планирование на предприятии имеет место во всех экономических системах. Хозяйственные единицы планируют свою экономическую деятельность для того, чтобы добиться наиболее благоприятного соотношения между затратами и выпуском. В странах Европы такими единицами могут быть частные или государственные фирмы или кооперативы.
Планирование на предприятии, как правило, регламентируется соответствующими обязательными инструкциями высшей администрации. Некоторые крупные предприятия имеют особую, зачастую иерархически построенную службу планирования. На мелких предприятиях планирование обычно не отделяется от нормального процесса принятия решений. В странах Европы с индикативным планированием на планирование на предприятии влияют, с одной стороны, рыночная информация, а с другой - мероприятия экономической политики (например, меры бюджетной и кредитной политики), предусмотренные в рамках национального планирования.
Так как экономическая политика государства здесь не может влиять на планирование посредством прямых директив, то обычно пытаются предварительно согласовать цели экономической политики со стремлениями хотя бы крупных хозяйственных единиц, усиливая тем самым эффект предпринимаемых мер экономической политики в интересах более полной реализации плана. В других странах с директивным планированием планирование на предприятии составляет часть процесса планирования народного хозяйства.
Планирование на предприятии происходит в два этапа: сначала составляется проект плана на основе поставленных вышестоящим органом предприятию заданий (контрольных цифр) проекта плана. На этом этапе предприятие обычно "торгуется" с вышестоящими органами хозяйственного управления о величине плановых показателей (заданий), с одной стороны, и о выделяемых фондах (лимитах) материально-технического снабжения и условиях экономического стимулирования выполнения плана, с другой.
На втором этапе, после принятия и разбивки плана предприятие составляет окончательный план и представляет его на утверждение вышестоящему органу. В странах, в которых не производится разбивка государственного плана по предприятиям (не директивное планирование хозяйственной деятельности), подобного порядка планирования на предприятии не существует. Здесь его целью является определение наиболее благоприятного варианта развития предприятия, исходя из имеющихся и ожидаемых хозяйственных возможностей предприятия и соответствующих показателей народнохозяйственного плана и действующих экономических регуляторов (нормативов). Если предприятие не участвует в централизованных проектах (осуществления крупных капитальных вложений, некоторых экспортных заданий и т.д.), то в условиях не директивного планирования оно не получает никаких обязательных заданий. Таким образом, между планом предприятия и народнохозяйственным планом нет прямой связи, а их увязке (гармонизации) служит система экономического регулирования.
Предыдущая статья Следущая статья
Вернуться